國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華在《時(shí)事報告》發(fā)表題為《全面構建現代能源體系 推動(dòng)新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展》文章，文章指出：

打造清潔低碳能源生產(chǎn)消費體系：

一是加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。推進(jìn)建設總規模4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，加快分布式新能源發(fā)展。積極穩妥發(fā)展水電、核電，開(kāi)工建設一批重大工程項目。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源，確保2025年非化石能源消費比重提高到20%左右。

二是抓好煤炭清潔高效利用。根據發(fā)展需要合理建設先進(jìn)煤電，大力實(shí)施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，“十四五”期間改造規模合計6億千瓦左右。

三是大力推動(dòng)終端能源消費轉型升級。完善能耗“雙控”制度，逐步強化碳排放總量和強度約束，控制工業(yè)、建筑、交通等高耗能行業(yè)化石能源消費。健全以綠電消費為導向的市場(chǎng)機制，全面推進(jìn)電能替代，力爭2025年電能占終端用能比重達到30%左右。

四是積極構建新型電力系統。規劃建設以大型風(fēng)電光伏基地為基礎、以其周邊清潔高效先進(jìn)節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線(xiàn)路為載體的新能源供給消納體系。開(kāi)展新能源微電網(wǎng)和主動(dòng)配電網(wǎng)建設，加快分布式新能源發(fā)展。多管齊下補強系統調節能力短板，優(yōu)化電網(wǎng)調度運行方式，加快推動(dòng)電力系統向適應大規模高比例新能源方向演進(jìn)。